Solarpflicht für private Wohngebäude: Das gilt in den Bundesländern

Acht von 16 Bundesländern haben inzwischen eine gesetzliche Solarpflicht oder verbindliche Vorgaben für neue Wohngebäude eingeführt – zuletzt Bremen und Niedersachsen zum 1. Juli 2025. Ziel dieser Maßnahmen ist es, die Energiewende zu beschleunigen und den Anteil erneuerbarer Energien im Gebäudesektor zu erhöhen. Nachfolgend ein Überblick.

Bundesländer mit Solarpflicht oder PV-Vorgaben für private Wohngebäude

Baden-Württemberg

Seit dem 1. Mai 2022 gilt eine Solarpflicht für alle neuen Wohngebäude. Seit dem 1. Januar 2023 auch bei grundlegenden Dachsanierungen. Mindestens 60 % der geeigneten Dachfläche müssen mit PV- oder Solarthermieanlagen ausgestattet werden.

Berlin

Seit dem 1. Januar 2023 müssen Neubauten und sanierte Dächer bei Wohngebäuden mit Photovoltaikanlagen ausgestattet werden. Vorgabe: 30 % der Bruttodachfläche (bei Neubauten) bzw. der Nettodachfläche (bei Bestandsgebäuden). Es gelten Mindestgrößen je nach Gebäudeart.

Bremen

Seit dem 1. Juli 2025 gilt die Solarpflicht für neue Wohngebäude mit Dachflächen ab 50 m². Bereits seit Juli 2023 greift sie bei Dachsanierungen, sofern mindestens 80 % der Dachfläche erneuert wird. Ausgenommen sind z. B. Dächer unter 25 m² oder nordseitige Flächen.

Hamburg

Seit Januar 2023 besteht eine PV-Pflicht für Neubauten mit Dachflächen ab 50 m². Seit Januar 2024 gilt sie auch bei vollständiger Erneuerung der Dacheindeckung im Bestand.

Niedersachsen

Seit 1. Juli 2025 müssen neue Wohngebäude und Dachsanierungen ab 50 m² Dachfläche mit PV- oder Solarthermieanlagen ausgestattet werden. Mindestbedeckung: 50 % der Dachfläche.

Rheinland-Pfalz

Seit 1. Januar 2024 gilt eine PV-ready-Vorgabe für Neubauten: Gebäude müssen baulich auf die Nachrüstung von PV-Anlagen vorbereitet sein (z. B. durch Leitungsführung, Dachstatik). Es besteht keine Installationspflicht. Für Dachsanierungen gilt die Regelung nicht verpflichtend, aber sie wird empfohlen.

Bayern

Keine rechtlich verbindliche Solarpflicht. Seit 1. Januar 2025 enthält die Bayerische Bauordnung jedoch eine Soll-Vorschrift zur PV-Installation bei Neubauten und größeren Dachsanierungen. Diese ist rechtlich nicht zwingend.

Bundesländer ohne Solarpflicht für private Wohngebäude

• Nordrhein-Westfalen (NRW): Derzeit keine Solarpflicht für private Wohngebäude. Seit 2025 sind neue Nichtwohngebäude verpflichtet, PV-Anlagen zu installieren.
• Brandenburg: Solarpflicht seit Juni 2024 nur für neue gewerbliche Gebäude mit Dachflächen ab 50 m². Keine Pflicht für Wohngebä
• Hessen: Keine Solarpflicht für private Wohngebäude. Es gelten nur Vorgaben für landeseigene Immobilien und große Parkplätze (> 50 Stellplätze).
• Mecklenburg-Vorpommern: Keine Solarpflicht, aber ein Klimaschutzgesetz mit möglichen zukünftigen Regelungen ist in Planung.
• Saarland, Sachsen, Sachsen-Anhalt, Thüringen: Derzeit keine Solarpflicht für private oder gewerbliche Gebäude.
• Schleswig-Holstein: Solarpflicht gilt für Nichtwohngebäude und Parkplätze (ab 70 Stellplätzen). Für Wohngebäude ist ab 2026 eine Pflicht geplant.

Ausnahmen

In vielen Bundesländern gibt es Ausnahmen, z. B. für Dächer unter 50 m², technisch nicht umsetzbare Installationen, wirtschaftliche Unverhältnismäßigkeit oder denkmalgeschützte Gebäude. In Bremen sind auch nordseitige Dächer von der Pflicht ausgenommen.

Solarpflicht Übersicht

Ausblick

Mit der Solarpflicht soll das bislang ungenutzte Potenzial von Dachflächen besser ausgeschöpft werden. Bereits acht Bundesländer haben konkrete Vorgaben für den Wohnungsneubau beschlossen. Die kommenden Jahre werden zeigen, ob weitere Länder nachziehen oder ob es künftig eine bundesweite Regelung geben wird. Vorerst bleibt es aber Ländersache.